نظریه مشورتی شماره3521/7 ـ 10/6/1387 درخصوص ماده 100 شهرداری

پرسش:

 آرائی كه از كمیسیون بدوی یا تجدیدنظر ماده 100 قانون شهرداری صادر شود و در دیوان عدالت اداری نقض می‌گردد به چه كمیسیونی ارجاع شده و آن كمیسیون چه تصمیمی می‌گیرد؟

نظریه كل اداره حقوقی و اسناد قوه قضائیه

اولاً، با توجه به مقررات جدید دیوان عدالت اداری مصوب سال 1385 كمیسیونهای هم عرض وفق ماده 14 و تبصره آن مكلفند بر مبنای رأی قطعی دیوان عدالت اداری اقدام به صدور رأی نمایند در این صورت چنانچه شعبه هم عرض شعبه تجدیدنظر كمیسیون ماده 100 باشد رأی صادره نسبت به شهرداری قطعی و لازم‌الاجراء خواهد بود اما اگر كمیسیون هم عرض كمیسیون ماده 100 بدوی باشد شهرداری می‌تواند نسبت به رأی صادره در كمیسیون تجدیدنظر ماده 100 اعتراض نماید. ضمناً طبق ماده 100 از قانون شهرداریها و تبصره‌های آن كمیسیون ماده صد قانون شهرداریها به كمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر تقسیم نشده بلكه هر كمیسیونی كه در ابتدای امر پرونده به آن ارجاع شده باشد كمیسیون بدوی و هر كمیسیونی كه اعتراض به رأی كمیسیون بدوی به‌آن ارجاع گردد كمیسیون تجدیدنظر نامیده می‌شود و لذا پرونده پس از اعاده از دیوان عدالت اداری به كمیسیونی ارجاع می‌شود كه قبلاً به‌موضوع رسیدگی نكرده و رأی نیز صادر ننموده است.

 
ثانیاً، چنانچه كمیسیون همعرض كمیسیون تجدیدنظر بوده و رأی كمیسیون بر خلاف دادنامه صادره از دیوان عدالت بوده باشد مالك ساختمان می‌تواند مجدداً از رأی صادره به دیوان عدالت اداری شكایت نماید و اگر كمیسیون همعرض كمیسیون بدوی باشد و رأی صادره بر خلاف تصمیم دیوان عدالت باشد مالك ساختمان می‌تواند نسبت به‌رأی مذكور درخواست تجدیدنظر نماید.

ثالثاً، مهلت اعتراض از رأی صادره در كمیسیون بدوی به كمیسیون تجدیدنظر حسب مقررات قانونی ده روز است.